В центре проблем

В гостях у «БГ» Алексей Нагаев, председатель Думы Байкальского городского поселения.

– Алексей Михайлович, в первом интервью нашей газете Вы сказали, что Дума должна настроиться на конструктивную работу: меньше эмоций и амбиций. Как оцениваете деятельность Думы спустя полгода, с момента избрания?

– Начну с самого главного – байкальчане нам верят, идут к своим избранникам и с радостью, и с горем. Это очень важно. Как и планировалось, нам удалось внедрить, кстати, впервые в практике работы депутатов, выездные приемы граждан, ближе к их месту жительства. Мы хотели уйти от формальности в приеме людей, и это удалось. Сегодня такие приемные ведутся в школе №10, конторе УК «ЖКХ», библиотеке, ДК п. Солзан.

Многие народные избранники нашего созыва начали понимать истинную суть деятельности депутата. Напомню, состав Думы обновился в сентябре прошлого года на 80%. Я иногда говорю коллегам, чтобы они видели свое предназначение не только в скрупулезном изучении нормативных актов, но и в ежедневной помощи людям. Горожане идут к нам с проблемами: личными, семейными, садоводческими коммунальными. Мы стараемся по мере сил их решать. Депутаты сразу откликнулись на беду погорельцев в п. Солзан, в мкрн. Южный. Мы также решали вопросы, связанные с благоустройством, внешним обликом города. Они и сегодня на контроле.

Ряд депутатов проявляют свою активность в созыве круглых столов. Провели такие столы по проблемам здравоохранения и развитию туротрасли. Результаты дают о себе знать. По всем вопросам были направлены письма в профильные министерства. Они медленно, но решаются. Конечно, хочется сразу и все, но у нас нет волшебной палочки. Тем не менее, мы в центре проблем Байкальска.

Конечно, основная наша работа – нормативно-творческая деятельность. К примеру, прозвучало предложение внести изменение в Положение «О наградах и поощрениях в БМО». Это, на мой взгляд, подняло статус звания «Почетный гражданин Байкальска» тем, что вместо ежегодного присуждения это событие будет происходить раз в 5 лет, к юбилею города. Появляется ценность, значимость этого звания. Вместе с тем (и это заслуга также активных депутатов), впервые появился на свет еще один документ – «Общественное призвание», в котором предусмотрено чествование людей, приносящих городу славу и уважение за пределами района. Это могут быть молодые люди от 14 лет. Отличная мотивация для жителей всех возрастов. Это новшество. Дерзайте!

Нами внесены изменения в Устав Думы, постоянно работаем с бюджетом поселения. Налажено взаимодействие с прокуратурой. Активно работаем на заседаниях, семинарах и конгрессах Законодательного собрания Иркутской области, изучаем и делимся опытом с другими Думами региона. Депутаты ездили на консультации в Счетную палату Заксобрания Иркутской области.

– К слову, в последнее время вопрос контрольно-счетной палаты приобрел неожиданную остроту. Некоторые депутаты довольно настойчиво предлагают не отдавать полномочия КСП Байкальска в районную КСП.

– Областная счетная палата настоятельно рекомендовала городским Думам региона, рассмотреть вопрос о передаче полномочий и функций КСП на уровень районной власти (в нашем районе поселения-соседи Култук, Утулик, Новоснежная, Мурино так и сделали).

Как пример, с 2016 г., по договору, полномочия контрольного органа Байкальска выполняла КСП Слюдянского района. Цель одна и понятная – экономия бюджетных средств. Позиция КСП Иркутской области состоит в том, что с учетом низкой обеспеченности доходами – экономически нецелесообразно создавать собственный контрольно-счетный орган поселения с самостоятельным штатом (председатель, аудитор). А теперь посчитайте сами финансовую нагрузку на бюджет Байкальска. Это ведь муниципальные должности. С июня 2014 г. должности председателя и гл. специалиста КСП были вакантными, люди просто не работали. Лишь в 2016 было заключено соглашение о передаче в КСП района полномочий КСП Байкальска по осуществлению внешнего финансового контроля. Цена работы за 5 месяцев 245 тыс. руб. В 2017 г. соглашение заключено с 1 февраля по 31 декабря 2017 г. Оплата – 499 тыс. руб. Так же мы собирались сделать и в этом году. Депутаты даже большинством проголосовали за такое решение, хотя никто не препятствовал созданию своей КСП.

Надо также помнить, что председатель Думы Байкальска сегодня работает на бесплатной основе. Цель все та же – экономия бюджетных средств. И многие это понимают, когда ратуют за передачу полномочий финансового аудитора в район.

При этом не следует забывать, что контрольные функции у КСП возникают эпизодически. Она не задействована постоянной работой. Проверят они администрацию, те же муниципальные учреждения за несколько недель, а дальше за что зарплату, причем, немаленькую, будут получать в течение года?

– И что же на сегодня складывается?

– Складывается следующее: Дума Слюдянского района не утвердила передачу полномочий на 2018 г. То есть соглашение о передаче полномочий в район в этом году не будет заключено. Далее. Мы обязаны исполнить регламент по трудоустройству будущих сотрудников КСП на конкурсной основе. Требования достаточно высокие к уровню подготовки, образования и стажу работу в этой сфере. Будет объявлен конкурс.

– Нам в редакцию звонят читатели и просят опубликовать график приема граждан депутатами по округам, по выездам. Мы это уже делали в январе.

– Считаю, нужно это сделать еще раз, эта информация должна доноситься до людей всегда. Байкальчане должны знать, когда и где их примут народные избранники.

Сергей РАБДАНО