Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

В этом году город Байкальск впервые принимает участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Конкурс организован по поручению Президента Российской Федерации и впервые был проведен в 2018 году.

Целью конкурса является поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг. Реализация проектов, выбранных в ходе конкурса и получившие федеральное финансирование, должно способствовать началу процесса устойчивого развития комфортной городской среды, способной обеспечить и поддерживать социально-экономические, пространственные, культурные, визуальные связи. Важной составляющей проекта является синхронизация финансирования проекта, программы со-финансирования областного и городского бюджета, а так же вложения инвесторов.

За два года было отобрано 160 проектов-победителей, которые реализуются на территории 63 субъектов Федерации. Чтобы принять участие в конкурсе, муниципальному образованию необходимо подать заявку, включающую комплекс мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков и иных территорий).

С 1 марта 2020 года по 29 марта 2020 года Администрация города Байкальска проводила приём предложений от населения по выбору общественной территории для участия в конкурсе. 31 марта 2020 года общественной комиссией была выбрана территория центральной площади, которая заняла первое место в голосовании. Второе место занял Татьянин сквер, третье – Старый стадион, четвёртое – сквер Первостроителей, пятое – сквер Целлюлозников.

В процессе утверждения границ проектирования было предложено включить в разработку также и площадь у Дома Торговли, соединив тем самым две основные точки притяжения в городе.

Выбранная территория расположена в самом центре города, на пересечении транспортных и пешеходных потоков и является самым посещаемым пространством города и у байкальчан и у гостей города за счет расположения на территории основных торговых объектов, находится в самом густонаселённом районе города. Здесь наиболее высокий запрос на места отдыха и общественные пространства. Здесь проводятся городские мероприятия и именно с данной территории начинается знакомство с городом и озером Байкал у туристов.

Проектировщиком выбрано ООО Агентство развития территории «Градостроительная школа», иркутская компания с опытом комплексного проектирования и реализации общественных пространств в Иркутской области.

Байкальск имеет статус моногорода находится недалеко от границы Иркутской области и Республики Бурятия и является точкой пересечения многих транспортных путей и туристических маршрутов южного Прибайкалья, имеет уникального географическое и природное расположение – на южном берегу озера Байкал, у подножья хребта Хамар-Дабан, между рек Солзан, Харлахта, Бабха.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, для которого город и был основан в 1961 году, закладывался как первый проект для развития мощного индустриального города с населением до 300 тысяч человек. Строительство города и комбината привлекало добровольцев на «ударную стройку», и строительство «города при Заводе», его характер именно городских сценариев, заложенных изначально, показывает интересную градостроительную и архитектурную культуру.

 

Дом культуры, Дом торговли, гостиница и ресторан с панорамными окнами, планировка микрорайонов с панельными 2-3 этажными жилыми домами с индивидуальным декором, скверы и парки, стадион рядом с спорткомплексом с бассейном - проект и реализация иркутских архитекторов 60-80-ч, Владимира Павлова и Владимира Сбродова, знаменитый “павловский стиль”, советский модернизм, “иркутский регионализм”, необрутализм со своими особенностями стиля.

В 2013 году случился переломный момент для жизни всего города - было окончательно закрыто градообразующее предприятие ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», история закрытия или профилирование которого обсуждалась уже несколько лет. Исследование о социально-экономических потрясениях показали, что горожане восприняли это тяжело, но богатая природа, климат, туристический потенциал дал другие ниши для заработка. Так, фактом закрытия БЦБК, город повысил свою туристическую привлекательность.

Байкальск ценится и туристами, и горожанами за окружающую природу и экологию места. Близость озера Байкала и гор создают уникальный для сибирских мест мягкий климат. Многие жители ближайших городом и северных городов выбирают Байкальск для нового места жительства. Зимой это место привлекает горнолыжными трассами, для беговых лыж и биатлонное стрельбище.

Сейчас город в поиске новых векторов для развития – с 2009 года началась новая традиция в городе – клубничный фестиваль «Виктория», вокруг идёт строительство эко-троп, рядом развивается горнолыжный курорт «Гора Соболиная», с 2010 года была создана Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» (в данное время идёт реализация).

Развивается спортивное ядро как синхронизация проекта центральной части города, что позволит в будущем проводить спортивные мероприятия федерального значения. Есть большой потенциал для развития туризма в городе, так как Байкальск стоит на пересечении туристических маршрутов восточного и западного побережья Байкала. Байкальск является приоритетным городом по развитию экологии (входит в Стратегию социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года).

Однако, в настоящее время город не имеет сформированного комфортного центра, главной точки притяжения, объединяющей горожан. Сам город Байкальск представляет собой территорию из нескольких разрозненных районов, разделённых автомагистралями, реками и железнодорожными путями. Отсутствие в городе главного центрального пространства для круглогодичного отдыха не позволяет почувствовать жителям себя горожанами, почувствовать целостность города.

Одним из главных условий конкурса является вовлечение жителей в разработку и обсуждение проектов благоустройства.

ОГБУ «Центр Компетенций» в течение апреля и мая 2020 года проводилвстречи, все мероприятия проводились в режиме онлайн, в связи с режимом самоизоляции: фокус-групповые исследования в виде Skype-конференций, блиц-опросы о мероприятиях на территории, анкетирования о сценариях использования, проектных предложениях в виде опроса на сайте и в социальных сетях, также было проведено соучастное проектирование в формате дизайн-игры на сайте «Центра Компетенций», проведены интервьюирования с активными жителями и гостями города по Skype и по телефону.

Также специалистами по экономике ООО «Новация» и проектировщиками были проведены обсуждения и онлайн-конференции с предпринимателями города.

Байкальчане хотят, чтобы город развивался, и в нём появлялись культурные и развлекательные центры, выставочные пространства, потому что в нём есть организации и сообщества, которые готовы организовывать мероприятия, и это будет интересно горожанам и гостям. Все хотят больше комфортных мест для отдыха - парков, скверов с детскими площадками, арт-объектами, скамейками, фонарями.

Многие байкальчане активно занимаются спортом и есть запрос на спортивную зону с уличными тренажёрами, зоной воркаута. Все жители ценят окружающую их город природу и хотели бы ощущать взаимосвязь с ней, находясь в центре города - иметь больше озеленённых пространств.

Большинство горожан считают эту территории главной, центральной точкой города, которую посещают чаще всего, особенно торговую площадь, и она складывает облик города у гостей, и возможность переключить интерес с торговой площади на пространство городской площади и путь к берегу Байкала.

На территории торговой площади, горожане хотят видеть единый стиль пространства, организованную зону торговли, новый вид павильонов, а также иметь организованную парковку, что позволит повысить безопасность для пешеходов на площади.

Площадь у ТЦ "Бриз", будущую городскую площадь,байкальчане видят как пешеходную зону, закрытую от автомобильного проезда, предлагают увеличить количество мероприятий, проводимых на площади, предусмотреть зоны отдыха как для молодёжи, так и для детей (зоны с современным детским и спортивным оборудованием ), обустроить места для проведения мероприятий и уличные амфитеатры.

Байкальчане хотят гордиться своим городом, своей центральной площадкой и рады, если новое пространство привлечёт в город гостей, туристов и новых жителей.

В результате этой работы все предложения от участников были реализованы в проектных решениях, которое отражает многогранность города как места для самих горожан и гостей города.

В результате это будет общественное пространство города, соберет две главных городских площади – торговую и центральную (фестивальную) в главную точку притяжения, главный пешеходный путь к берегу Байкала, насыщает территории сценариями и функциями, способствует развитию предпринимательства на территории, формирует и насыщает покупательский поток, создаёт многофункциональное городское пространство.

Если встать в центре каждой из будущих площадей, городской и торговой, то будут видны потрясающие виды на байкальские горы, которые останутся у вас за спиной, потому что вы пойдёте или поедете по дороге на озеро Байкал. Поэтому проектом решается несколько задач:

- локальная идентичность: возможность любования на горы, удобный и безопасный пешеходный путь на берег Байкала, познакомиться с идентичность города через МАФ и планировочные решения, видовые точки

- качественная и привлекательная торговая площадь для горожан и гостей

- возможность общего место для встречи и проведения досуга разным группам населения, в том числе организациям и неформальным сообществам, семьям с детьми

- место для проведения мероприятий и привлечения гостей города

- место для занятий спортом под открытым небом

Городская площадь для мероприятий

Место для горожан и гостей города: проведение досуга с семьёй или друзьями, а так же встреча гостей и туристов, проведения крупных и небольших мероприятий, и, главное, знакомство с историей Байкала и уникальностью озера, погружение именно с этой точки гостей на пути к Байкалу.

Обязательным объектом по просьбе горожан стала стационарная сцена и засценическим пространством для проведения больших мероприятий. Деревянный амфитеатр, который служит и местом для общения и отдыха. На самой площади созданаинтерактивная экскурсия «Волна Байкала»Это волнистая дорожка, выделенная цветом на центральной площади, включающая в себя металлические вставки в асфальт в виде интересных фактах о Байкале, нарисованную карту озера, арт-объекты с изображением животных и растений – эндемиков Байкала, изображение запутанных следов животных для детской игры. Дорожка огибает спортивные объекты, уходит в лесную зону около стадиона и возвращает на главный пешеходный бульварчерез территорию ОЭЗ. Маршрут Волна Байкала одновременно развлекает и образовывает, и будет интересен как совсем маленьким детям, так и взрослым, и конечно же, туристам.

На открытых участках установлены уникальные солнцерезы и перголы с цветными стёклами, ведь Байкальске 9 месяцев снежная зима с очень мягким климатом и большим количеством солнечных дней. Есть места для размещения ярмарок и павильонов с едой.

Семьи с детьми будут пользоваться детской площадкой в сибирском стиле, а рядом удобное небольшое семейное кафе с туалетом и пеленальной комнатой. С детской площадки удобно смотреть на сцену, находясь в тени деревьев с детьми.

Поэтому тут можно и проводить время и вне праздников, так как рядом, ближе к территории стадиона, размещены спортивные функции под открытым небом: скейтпарк для подростков, уличные воркаут площадки и тренажёры, есть деревянные настилы как для групповых спортивных занятий, так и возможно использование под танцплощадку.

 

Торговая площадь

На сегодняшний день для большинства гостей города именно эта территория ассоциируется с «лицом Байкальска». По опросам, именно эта площадка наиболее часто посещаема не только у жителей города, но и у туристов – единственное место для покупок, в том числе и уникальной байкальской продукции: хлеб на закваске из сибирского зерна и байкальской воды, кедровые орехи, байкальские травы, мясную и молочную продукцию от бурятских фермеров.

Поэтому на исторически сложившейся территории у Дома торговли появится возможность организовать действительно удобное и привлекательное «торговое лицо города». Торговые павильоны и рыночные ряды перемежаются с зонами отдыха – приподнятыми цветниками с лавками по периметру, отдельностоящими скамьями в тени деревьев.

Удобный торговый пешеходный путь, места для летних кафе с видом на горы, восстановление планировочной структуры территории и внесение в неё функции торговли в некапитальных торговых объектах. И удобныепешеходные переходы с городской площадью образует две площади в единое пространство.

Проект «Байкальск – город для жизни на берегу Байкала» может стать тем самым связующим центром, который позволит активизировать интересные вектора развития для города, объединит горожан, повысит качество жизни, и обязательно станет визитной карточкой для гостей и туристов.

Благоустройство именно этого участка создаст центр города и поможет объединить разорванную городскую ткань между районами, между городом и берегом озера Байкала, восполнит недостаток общественных пространств, сформирует комфортную главную торговую площадь и площадь для проведения всех главных мероприятий города, наполнение территории новыми активностями, даст байкальчанам разнообразные городские сценарии досуга и отдыха, и снизит градус напряженности в обществе. И это был прямой запрос горожан, на место для них, для возможности показать свой город гостям и туристам именно в этом месте.

В проекте учтены рекомендации местных и российских экспертов по туризму, транспорту, архитектуре и экономике, что показывает на уровень проекта и реализации для федерального уровня.

Стратегия муниципалитета на развитие прилегающей к площадям территории как крупного спортивного ядра, с существующими спортивными объектами, спорткомплекс с бассейном и стадион под открытым небом, проектирование ФОКа с хоккейным полем, как и много лет назад, привлечёт в город спортивные организации, тренерские заезды и соревнования для всесезонного использования.

Такой комплексный подходреализует возможность проведения на территории мероприятий федерального значения, которые могут повлечь за собой будущие инвестиции в развитие города.

Увеличится доля занятых молодежных сообществ, т.к. эта территория будет помогать развивать их творческие способности. Уровень спорта несомненно повысится за счет спортивных площадок, оборудованных дорожек, соответственно у населения улучшится состояние здоровья.

При проведении мероприятий, таких популярных, как клубничный фестиваль «Виктория» или фестиваль летней кухни «GrillFest», город становится местом интереса для гостей и туристов, а это возможность заработка малого бизнеса, что приносит прибыль в бюджет города. Следовательно, возрастет занятость населения, что благотворно будет влиять на сознание горожан.

Появление современного объекта городской инфраструктуры будет способствовать смене сформированной в Байкальске модели «город-БЦБК» на модель «привлекательный город для жизни на Байкале».